5488件提案中选55件，唐江澎委员获全国政协优秀的提案提了哪九条建议？

2020年6月30日，2019年度（全国政协十三届二次会议）好提案公布！55件提案入选。提案委员会根据《政协全国委员会提案委员会关于提高提案质量的意见》 （政全厅发﹝2018﹞59号）和《政协全国委员会提案委员会关于年度好提案评选办法（试行）》，在各提案承办单位广泛推荐的基础上，开展好提案评选工作。最终，经提案委员会全体会议审议，全国政协领导同志批准，评选并公布2019年度好提案。

全国政协委员、省锡中校长唐江澎的提案《关于出台推进高中普及相关配套政策的提案（2993号）》获评“好提案”，是55件“好提案”中为数不多的提案者是个人的提案（“好提案”中90%左右为集体提案，个人名义提案仅10%左右），也是唯一的针对基础教育的提案。据悉，全国政协十三届二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交二次会议提案5488件。经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。“好提案”率仅为1%。

 在《关于出台推进高中普及相关配套政策的提案》中，唐江澎委员提出九条建议：

      第一、建议财政部门尽快明确高中生均公用经费拨款标准,积极健全普通高中经费投入机制,在建校舍、添设备的同时,发达地区的教育投入要向教师和课程倾斜,支持学校购买优质课程资源,促进育人方式变革,为培养高层次创新人才奠基。

      第二、建议发改部门建立与普及高中教育相适应、不同区位有差别、科学合理的学费及住宿费标准的动态调整机制。

      第三、建议人事与社保部门及时增加教师编制。现在的情形是,发改增指标扩招的学生进得来,人社没指标教师进不来,促进育人方式改革要求推进选课走班,学校师资缺口亟待补齐。同时,教师职称岗位设置比例造成许多老牌高中教师职称晋升通道严重拥堵,年轻老师要等老教师退休腾出位子才能晋职,教师发展困难,岗位设置比例要尽早优化调整。建议人事社保部门在核定绩效工资总量时,充分考虑高中新课程改革与高考综合改革后教育教学的实际情况,结合高中教师的工作时间、工作负担,予以适当倾斜。

      第四、建议教育部门统筹协调推进新课程改革、高考改革与高中普及三大攻坚战,坚持速度服从质量的原则,完善配套政策,让改革目标落实落地。

      第五、建议高中新教材尽早面世。我们江苏作为改革的8省之一,现在是对着新课标、教着老教材、迎接新高考,穿着老鞋走新路,难度很大,风险也很大,搞不好就会使新课程改革走了样。

      第六、建议新课程培训更贴近基层学校一线教师的需求,多找一些优秀教师,在专家指导下用示范课表达新课程理念;多选一些优秀高中作为基地,让老师们走进课改现场学习改革方法;多树一些先进典型,展现他们探索立德树人落实机制的生动实践与先进经验。

      第七、建议高考改革有突破性进展,在全国统一高考还是最重要的评价形式的情况下,集合众智,借鉴国际测试先进经验,研究并改进高考命题就显得非常重要。考试内容必须改,试题形式也不能固化,真正从考查“记得住的知识”走向考查“带得走的核心素养”,切实引导高中学科教学走出“刷题赠分”的泥淖。还应该按照总书记全国教育大会讲话的精神,明确提出这样的要求,以高考指挥棒是否发挥了育人功能、是否发挥正面导向作用,来评定命题质量、评价改革成效,用效果倒逼,啃下这块硬骨头。

      第八、建议综合素质评价的结果真正“用”起来、“硬”起来,确保德育、体育、美育、劳动教育在综合素质评价的刚性要求落到实处,使之真正成为发展素质教育、转变育人方式的重要制度,发挥其对促进学生全面发展的重要导向作用。

      第九、建议全社会共同营造促进发展的良好环境。就政府而言,经济发展不唯GDP,评价学校也不能只看升学率;就家庭而言,孩子成绩要关心,身心健康全面发展更要关心;就媒体而言,主流媒体不炒状元,自媒体也应自律担责;对学校而言,一定要坚守立德树人的价值取向,一定要把党的教育方针落到教育细节,让那些“只要学不死、就往死里学”的鸡血激励,让那些杀声震天的高考誓师,远离学校、远离教育。

教育部专门发函《关于政协十三届全国委员会第二次会议第2993号（教育类314号）提案答复的函》答复此题案。该提案的建议在《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》文件中得到充分体现。

文件在加强教师队伍建设、完善综合素质评价、深化考试命题改革、营造良好环境等方面给出指导意见时均采纳了唐江澎委员的建议。如：“各地要进一步加大编制统筹调配力度，于2020年底前完成普通高中教职工编制核定，适应选课走班教学需要。各省（区、市）要完善普通高中绩效工资管理办法，在核定绩效工资总量时予以适当倾斜，并指导学校完善分配办法。创新教师培训方式，重点提升教师新课程实施、学生发展指导和走班教学管理能力。”

      “把综合素质评价作为发展素质教育、转变育人方式的重要制度，强化其对促进学生全面发展的重要导向作用。强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。”

      “优化考试内容，突出立德树人导向，重点考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。创新试题形式，加强情境设计，注重联系社会生活实际，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题。”

      “要坚持正确舆论导向，及时解读相关政策，深入宣传正确教育观念和各地典型经验，严禁炒作升学率和高考状元，积极营造有利于推进改革的良好氛围。”

      等等。